青蛙不鸣叫的原因可能有多种，以下是一些可能的解释：

青蛙的鸣叫通常与繁殖和领地占有有关，而它们发情求偶时必须匹配23度的水温。大明湖的水温偏凉，仅在14~16度，因此不适合青蛙发情求偶，从而不发出叫声。

大明湖的水质较为清澈，缺乏适合青蛙产卵的水生植物，周围环境喧闹，人类活动的干扰可能导致青蛙不愿在此鸣叫。

济南地处北方，气候较为干燥，不适合青蛙的生存和繁殖，这也可能是大明湖青蛙不叫的原因之一。

青蛙是夜行性动物，它们在夜间活动和觅食，白天则躲在阴凉潮湿的地方休息。因此，白天青蛙通常不会发出叫声。

有一个流传已久的传说，称乾隆皇帝下江南时，因疲惫而下令“蛙不鸣，蛇归洞”，从此大明湖的青蛙不再鸣叫。虽然这个传说没有科学根据，但它在民间广为流传。

综合以上解释，大明湖的青蛙不叫可能是由于多种因素共同作用的结果，包括水温、水质、环境噪声、气候条件以及生物钟等。